Liderança e gestão pública em Portugal: características e implicações no desempenho organizacional

Abstract

Este estudo analisa as competências no domínio da liderança e gestão dos dirigentes da administração pública portuguesa e da sua influência sobre o desempenho dessas organizações. O conhecimento acerca da influência de atributos específicos, sobre essas mesmas competências e sobre o desempenho das organizações da administração pública portuguesa, é igualmente alvo de análise. A população alvo da presente investigação, é constituída pela totalidade dos dirigentes da administração directa do Estado Português. No âmbito do estudo, foi desenvolvido um modelo de competências no domínio da liderança e gestão e, elaborado um questionário, enviado por via postal, para 520 dirigentes do universo em estudo. A taxa de respostas aceites foi de 29,2%. Os dados obtidos, permitem concluir pela possibilidade de construir uma medida adequada da variável «Competências no domínio da liderança e gestão» e, que a existência de diferentes desempenhos organizacionais, está associado a diferentes padrões de competências no domínio da liderança e gestão dos dirigentes da administração pública portuguesa. Os resultados da regressão linear múltipla confirmaram, a existência da influência das variáveis de competências e contextuais sobre o desempenho organizacional, seja qual fora variável de desempenho considerada. O nível da variabilidade do desempenho organizacional, explicado pelas variáveis de competências e contextuais, varia entre 40,4% e 18,6%, conforme a variável de desempenho usada. A investigação permite concluir, que algumas variáveis e atributos exercem uma influência mais importantes que outras. Esta influência, varia igualmente, conforme a variável usada para medir o desempenho. Os resultados são consistentes com os obtidos noutros estudos, que concluem que a liderança nas organizações públicas, tal como em qualquer outro sector, assume uma importância nuclear e distintiva do desempenho das organizações públicas, ainda que a natureza destas, possa potenciar ou limitar os seus efeitos. ### ABSTRACT - This study analyses the competence in the field of leadership and management of high-level managers in Public Administration, and their influence on the performance of organisations. Knowledge of this influence on specific attributes as well as abilities and performance of Portuguesa administrative organisations is also an aim of this analysis. The target population of the present study is made up of all high level managers working for direct administration of the State. In order to support the study, a model of competence was developed to explain the characteristics or attributes of leadership and management. To collect information, a questionnaire was sent to a total of 520 high level managers. 156 were received from which 152 were considered valid representing a rate of 29.2%. The results obtained allow the conclusion that it is possible to develop an adequate measure of the variable «Competence in management and leadership» and that to different performances there are always different standards of competence, of leadership and management of high-level management Public Administration. The results of linear regression confirm the influence of the variable competence and context over the performance, of the organisation, whatever variable performance is used. The levels of connection found were highly significant and vary between 63.6% and 43.1 %, according to the modal used. The level of variability of the performance of the organisation, explained by the variable competence and context varies between 40.4% and 18.6%, depending on the variable performance used. The result of this study allows the conclusion that the influence of some attributes and variables is not equal. It varies according to the type of variable used to measure the performance. The results of the study are generally consistent with other studies, which conclude that leadership in public organisations, as well as any other sector, is relevant and has a central and distinctive role on the performance of public organisations. However, its nature may emphasise or limit its effects.