Reflexões estratégicas de desenvolvimento local no contexto da preservação da identidade de Penedos (Mértola)

Abstract

Este trabalho conducente ao grau de doutor em Sociologia resulta da investigação efetuada na aldeia de Penedos que conta com 101 habitantes residentes e ainda 24 temporariamente presentes, entre os quais se encontram alguns naturais e estrangeiros reformados de França e Bélgica. Todavia, constitui-se como a aldeia mais populosa dos 15 lugares que integram a freguesia de São Miguel do Pinheiro e uma das localidades ainda mais populosas e com alguma vitalidade da margem direita do rio Guadiana, no concelho de Mértola. Integrando-se num território de muito baixa densidade, menos de 4 hab/Km2. Aqui, o envelhecimento, o abandono populacional e a proximidade da desertificação são o corolário (in) lógico, fruto da ausência de políticas do estado, estruturais globais e integradas, por forma a fixar as pessoas, atrair investimento e criar emprego e assim, evitar que este fenómeno que se manifesta há meio século, tenha continuidade. Constituindo este o problema central da nossa investigação. Ora, perante a crise que Portugal atravessa e que se vem agudizando desde 2008, (a qual não tem precedentes no decurso do século XXI), o estado nunca apostou verdadeiramente em políticas viradas para o desenvolvimento dos territórios de baixa e muito baixa densidade, estando demasiado ocupado com aspetos financeiros e macroeconómicos associados ao défice, descurando instrumentos e modelos de planeamento e desenvolvimento que correspondam verdadeiramente aos anseios das populações das sociedade locais. Face ao exposto, torna-se cada vez mais necessário, pôr de lado modelos inoperantes que não favoreceram o progresso das pessoas em territórios abandonados e interiorizados e lançar mãos de propostas conducentes a novas formas de intervenção no territórios, através de reflexões estratégicas dos atores locais, por forma a influenciar as políticas que permitam preservar a identidade das gentes de Penedos. Tendo em conta que as estratégias de desenvolvimento local apontadas pelos atores locais, devem ser consideradas nos modelos de desenvolvimento local e resultam de um confronto de posições abertas e participativas no jogo de atores integrados no sistema. Estas reflexões devem contribuir para ajudar a resolver o problema do abandono e envelhecimento, e criação de riqueza, desde que sejam aproveitadas todas as potencialidades existentes no território. Tendo em consideração, que o novo desenvolvimento, baseado no conceito aldeia natural e ecológica, deve ajudar a preservar a identidade e garantir a sustentabilidade de Penedos (Mértola). This work leading to a doctoral degree in Sociology results of research conducted in the village of Penedos which has 101 inhabitants and has 24 residents temporarily present, among which some are natural and retired foreigners from France and Belgium. However, as is the village most populous of the 15 places that integrate the parish of São Miguel do Pinheiro and still one of the most populous localities and some vitality from the right bank of the river Guadiana, in Mértola. Integrating an area of very low density inhab/km2 less than 4. Here, the aging population and the proximity to the abandonment of desertification are the corollary (in) logical result of the absence of state policies, structural global and integrated, in order to fix people, attract investment and create employment and thus prevent this phenomenon which manifests for half a century, has continued. This being the central problem of our investigation. Now, before the crisis that crosses Portugal and comes in sharpening since 2008 (which is unprecedented in the course of the twentieth century), the state never truly invested in policies facing the development of areas of low and very low density, being too busy with macroeconomic and financial aspects associated with deficit, neglecting instruments and models of planning and development that truly meet the aspirations of the people of the local society. Given the above, it becomes increasingly necessary, by the dead hand models that did not favor the progress of the people in the territories abandoned and internalized hands and launch proposals leading to new forms of intervention in the territories, through the strategic thinking of local actors in order to influence policies which preserve the identity of the people Penedos. Given that the local development strategies identified by local stakeholders should be taken into account in models of local development and result of a clash of positions open and participatory in game actors into the system. These reflections should contribute to help solve the dropout problem and aging, and the creation of wealth, since all the potential to be exploited in the territory. Given that the new development based on the concept Caldeirão natural and ecological, should help preserve the identity and ensure sustainability of Penedos (Mértola).